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BUENOS AIRES,16 DE FEBRERO DE 2000
VISTO el Expediente del Registro de esta SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO ( S.R.T.) Nº 2468/99, la Ley Nº 24.557, el Decreto Nº 839 de
fecha 20 de julio de 1998, la Circular S.R.T. Nº 1 de fecha 16 de marzo de 1999,
y
CONSIDERANDO
Que el Decreto Nº 839/98 nada estipula respecto de su entrada
en vigencia temporal.
Que frente a tal vacío normativo resulta de plena aplicación lo
normado en el artículo 2º del Código Civil en cuanto dispone: "Las leyes no son
obligatorias sino después de su publicación, y desde el día que determinen. Si
no designan tiempo, serán obligatorias después de los ocho días siguientes al de
su publicación oficial".
Que habiendo sido publicado en el Boletín Oficial con fecha 23
de julio de 1998, la entrada en vigencia del aludido decreto se produjo ocho
días después de su publicación, es decir el 1º de agosto de 1998.
Que la Circular S.R.T. Nº 1/99, receptó el citado criterio
general de entrada en vigencia de las normas, así como el principio de
irretroactividad de las leyes que consagra nuestro ordenamiento civil.
Que si bien puede entenderse que dicho límite temporal puede,
en ocasiones, generar situaciones de desigualdad entre aquellas personas que
sufrieron un accidente de trabajo antes del 1º de agosto de 1998 respecto de las
que resultan víctimas de infortunios laborales con posterioridad a esa fecha,
tal hipotética inequidad no podría ser superada imprimiendo a las normas efecto
retroactivo, por vía reglamentaria, con la consiguiente alteración del
funcionamiento armónico de los instrumentos propios del sistema.
Que la Circular S.R.T. Nº 1/99 aplica los principios de validez
temporal de las normas dispuestos en aras de la seguridad jurídica que ha de
imperar en todo estado de derecho.
Que la Subgerencia de Asuntos Legales ha tomado la intervención
que le corresponde.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas
por el artículo 36 de la Ley Nº 24.557.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
RESUELVE:
ARTICULO 1.- Dispónese que el Decreto Nº 839/98 será aplicable
a todas las contingencias cuya primera manifestación invalidante se produjo con
posterioridad al 1º de agosto de 1998.
ARTICULO 2- Regístrese, publíquese, dése a la Dirección
Nacional del Registro Oficial y oportunamente archívese.
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