|
Bs. As., 22/4/2005
VISTO el Expediente Nº 1498/05 del Registro de esta
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.), la Ley Nº 24.557 sobre Riesgos
del Trabajo, las Resoluciones S.R.T. Nº 512 de fecha 15 de noviembre de 2001, Nº
489 de fecha 20 de noviembre de 2002 y Nº 131 de fecha 10 de marzo de 2003, Nº
605 de fecha 08 de abril de 2005, y
CONSIDERANDO:
Que el apartado 2 del artículo 1º de la Ley Nº 24.557,
establece como sus objetivos: a) reducir la siniestralidad laboral a través de
la prevención de los riesgos derivados del trabajo; b) reparar los daños
derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo
la rehabilitación del trabajador damnificado; c) promover la recalificación y la
recolocación de los trabajadores damnificados; y d) promover la negociación
colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las
prestaciones reparadoras.
Que el artículo 35 de la Ley sobre Riesgos del Trabajo, creó
esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO como entidad autárquica de
regulación y supervisión, dentro de la órbita del entonces MINISTERIO DE TRABAJO
Y SEGURIDAD SOCIAL —hoy MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL—.
Que mediante el dictado de la Resolución S.R.T. Nº 512/01,
esta SUPERINTENDENCIA aprobó el Programa de Promoción de la Investigación,
Formación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo, cuya finalidad es el fomento,
desarrollo y divulgación de actividades científicas, técnicas y relacionadas con
la prevención, tratamiento, rehabilitación, legislación y gestión de los riesgos
del trabajo, reservándose este organismo los derechos de autoría de dicho
Programa.
Que cuestiones operativas tornan conveniente modificar la
época del año prevista en el artículo 14º de la citada resolución para la
formulación del plan de acción y el presupuesto de gastos y recursos anual para
dicho programa.
Que la Subgerencia de Asuntos Legales emitió el pertinente
Dictamen de legalidad, conforme lo normado en el artículo 7º inciso d) de la Ley
Nº 19.549.
Que la presente se dicta en virtud de las atribuciones
conferidas por el artículo 36 de la Ley Nº 24.557, y de conformidad con la
delegación realizada mediante Resolución S.R.T. Nº 605/05.
Por ello,
EL GERENTE GENERAL A CARGO DE LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO
RESUELVE:
Art. 1º — Sustitúyese el texto del artículo 14º de la
Resolución 512/01, el que quedará redactado como sigue: "ARTICULO 14º.- En el
mes de abril de cada año, la Coordinación del Programa formulará un Plan de
Acción y un Presupuesto de Gastos y Recursos a ejecutarse durante los DOCE (12)
meses siguiente. Ambos instrumentos deberán ser aprobados por el Superintendente
de Riesgos del Trabajo. Las actividades del Programa serán financiadas con cargo
a los excedentes al Fondo de Garantía de la Ley de Riesgos del Trabajo y/o por
los recursos que genere el desarrollo de los proyectos o actividades
respectivas: subsidios o aportes de terceras instituciones, donaciones,
aranceles y todo otro similar.".
Art. 2º — Aprúebase el Plan de Acción del Programa de
Promoción de la Investigación, Formación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo
que como ANEXO I integra esta resolución, a ejecutarse partir del mes de abril
de 2005 y por el término de UN (1) año.
Art. 3º — Procédase al llamado a convocatoria para la
presentación de proyectos de investigación en el marco del Plan de Acción
aprobado en el artículo precedente.
Art. 4º — Aprúebase el Presupuesto de Gastos y Recursos
del Programa de Promoción de la Investigación, Formación y Divulgación sobre
Riesgos del Trabajo correspondiente al citado Plan de Acción.
Art. 5º — La Coordinación del Programa de Promoción de la
Investigación, Formación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo será ejercida
por la Gerencia de Prevención y Control a través de la Subgerencia de Estudios,
Formación y Desarrollo.
Art. 6º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección
Nacional del Registro Oficial y Archívese. — Carlos A. Rodríguez.
ANEXO I : PLAN DE ACCIÓN DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN, FORMACIÓN Y DIVULGACIÓN SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
PERIODO Julio 2005 — Julio 2006
Objetivo: Poner en marcha la etapa de la convocatoria
determinada por la Resolución S.R.T. Nº 512/01 fomentando, desarrollando y
divulgando actividades científicas y técnicas relacionadas con la prevención,
tratamiento, rehabilitación, legislación y gestión de los riesgos del trabajo en
su sentido más amplio, apuntando prioritariamente a la prevención.
1. Llamado a presentar proyectos - Convocatoria
El llamado a presentar proyectos será dado a conocer en al
menos DOS (2) diarios nacionales y también será girado por correo a todas las
Universidades Públicas dentro de los DIEZ (10) días hábiles de emitida la
Resolución.
2. Presentación de Proyectos
Los proyectos serán presentados teniendo en cuenta lo
estipulado en el artículo 8º y ANEXO II de la Resolución S.R.T. Nº 512/01 dentro
de los SESENTA (60) días corridos de la publicación de la convocatoria.
La matriz de planificación del proyecto a que se hace
referencia en el Anexo II, punto 2.4 de la Resolución SRT 512/01, deberá
ajustase a la descripción de las etapas de investigación propias de cada
disciplina de acuerdo al objeto de estudio y podrá, a criterio del investigador,
encuadrarse según Marco Lógico.
3. El Comité Evaluador
El Comité Evaluador estará constituido por investigadores y
profesionales de distintas disciplinas reconocidos por su idoneidad y capacidad
científica en los temas seleccionados.
Tendrá como funciones específicas:
a) Evaluar los proyectos presentados
b) Emitir informe científico técnico sobre la elección de los
proyectos.
c) Evaluar y emitir informe científico técnico sobre los
informes de avance presentados por los investigadores seleccionados.
d) Evaluar y emitir informe científico técnico sobre los
informes finales de cada uno de los proyectos presentados.
e) Los informes científico técnico elaborados por el Comité
Evaluador deberán estar firmados por todos sus integrantes.
La Gerencia de Prevención y Control aportará asesoramiento
científico técnico a los miembros del Comité Evaluador.
El Comité Evaluador se reunirá en los plazos estipulados para
la entrega de los informes en la sede de la SRT.
La Gerencia de Prevención y Control dará a conocer la
integración del Comité Evaluador en los 20 (VEINTE) días anteriores a la fecha
prevista para la presentación de los trabajos.
4. Presentaciones
Los proyectos serán presentados en papel y disquete o Cd. en
formato Word "sólo lectura", por triplicado, en sobre cerrado indicando el
nombre de la persona/institución que presenta el pedido de cooperación económica
y la línea de trabajo a la que se presenta.
Sólo podrán presentarse a esta convocatoria investigadores o
instituciones residentes en el país. No podrán presentarse a la convocatoria
investigadores que pertenezcan a la Planta Permanente de esta Superintendencia o
se encuentren vinculados a ella por contrato de locación de servicios,
incluyendo los celebrados con Organismos Internacionales para prestar tareas en
este organismo.
Los proyectos podrán ser presentados:
Personalmente en la Mesa de Entradas de la SRT: Reconquista
674 (1005), Ciudad de Buenos Aires, en el horario de 9.30 a 17.30. El/la
presentante traerá un remito o copia de la primera hoja del proyecto para ser
recepcionado por la Mesa de Entradas.
Por Correo se remitirá a la misma dirección, (con fecha de
envío comprobable que no supere la fecha límite establecida), con acuse de
recibo.
5. Líneas Prioritarias
Las que siguen son las líneas que se han considerado
prioritarias y los lineamientos particulares que deberán contener:
1) Elaboración de una guía de relevamiento y evaluación de
riesgos de contaminantes químicos en hospitales. Elaboración de un plan de
control de tales riesgos.
La guía deberá contener, como mínimo, los stándares y métodos
para medir:
• Agentes anestésicos
• Compuestos citostáticos
• Oxido de etileno
• Formaldehído
• Mercurio
• Metracrilato de metilo
• Otros compuestos
El plan de prevención y control de riesgos deberá abarcar las
medidas para minimizar la presencia de los citados contaminantes y todo otro
factor que potencie o sinergice la presencia de ellos (incluyendo los
relacionados con la organización del trabajo), evitando la utilización de EPP
como solución a los problemas.
MONTO ASIGNADO: $ 10.000
2) Elaboración de una guía de relevamiento y evaluación de
riesgos (incluyendo los relacionados con la organización de la producción y del
trabajo) presentes en la fabricación de calzado. Elaboración de un plan de
control de tales riesgos. La guía deberá contener, como mínimo, los stándares y
métodos para medir:
• Riesgos ligados a las tareas y a las instalaciones
generales
• Productos utilizados
• Inhalación de vapores orgánicos
• Inhalación de polvo de cuero curtido
• Contacto con adhesivos, disolventes y brillos
• Incendio
• Maquinaria y equipos utilizados (riesgos de atrapamiento,
de choques contra objetos móviles, de cortes y/o golpes por objetos y
herramientas y por proyección de partículas, como mínimo)
• exposición a ruido
• riesgos ligados a la instalación eléctrica
• riesgos ligados a la instalación de generación y
distribución de aire comprimido.
• etiquetado de sustancias y productos peligrosos
• gestión y organización del trabajo (incluyendo la
existencia de tercerización, trabajo a domicilio, trabajo femenino y otras
formas)
• gestión y organización de la prevención
El trabajo deberá contener un repertorio de soluciones
técnicas, atendiendo de forma especial a su aplicación en PyMES.
MONTO ASIGNADO: $ 10.000
3) Realización de un estudio sobre alteraciones neurotóxicas
en trabajadores expuestos a disolventes.
A través de un estudio descriptivo transversal, se deberá
estudiar la neurotoxicidad en trabajadores expuestos a la presencia de
disolventes en procesos productivos.
El trabajo deberá contener un repertorio de soluciones
técnicas, atendiendo de forma especial a su aplicación en PyMES.
MONTO ASIGNADO: $ 30.000
4) Realización de una investigación que establezca la
relación entre las condiciones socioculturales y las condiciones de trabajo en
los trabajadores tabacaleros en una provincia Argentina.
Deberá tratarse de un estudio descriptivo, atendiendo a la
descripción del proceso productivo, las modalidades de contratación, las formas
de pago, la organización del trabajo, la presencia de trabajo familiar (y el rol
que cumple cada integrante del grupo familiar) y las condiciones de higiene y
seguridad en el trabajo (incluyendo la presencia de sustancias químicas y su
manipulación).
Deberá incluir un plan de prevención especifico.
MONTO ASIGNADO: $ 30.000
5) Elaboración de una investigación sobre la existencia del
Burn out en profesionales de la salud y de la educación: médicos, enfermeros,
psicólogos, maestros, tomando como universo dos o más hospitales o centros de
salud y dos ó más centros educativos.
Se debe tener en cuenta, especialmente, la presencia de
automedicación en los profesionales mencionados y los demás mecanismos de
defensa ( individuales o elaborados en función de su contacto cotidiano con
pacientes oncológicos y de sida en unidades de terapia intensiva en el sector
salud y el contacto con niños en los centros educativos.
Se trata de estudios en profundidad, por lo que es deseable
atender al estudio de casos como metodología a adoptar.
El trabajo deberá contener una descripción de las situaciones
de trabajo, la presencia de los síntomas asociados y las estrategias
individuales y/o colectivas asumidas por el grupo de trabajadores.
Deberá contener un repertorio de recomendaciones prácticas
para su tratamiento y prevención.
MONTO ASIGNADO: $ 30.000
9) Evaluar si con posterioridad a un examen periódico en el
cual se detecta una enfermedad profesional el empleador despliega estrategias de
prevención tendiente a proteger al trabajador expuesto al agente de riesgo. Se
sugiere explorar el caso de trabajadores expuestos al ruido en la industria
metalmecánica, considerando la variable tamaño de la empresa (establecer cortes:
en menos de 50 trabajadores, de 51 a 150 trabajadores y más de 150 trabajadores)
MONTO ASIGNADO: $30.000
6. Evaluación de los proyectos presentados.
Las propuestas de proyectos presentados serán estudiadas y
evaluadas por el Comité Evaluador conforme los siguientes criterios:
w Conformidad de la presentación con lo prescrito en
la Resolución S.R.T. Nº 512/01 y esta resolución;
w Coherencia de la propuesta con las líneas
consideradas prioritarias;
w Antecedentes institucionales/personales en la
materia en la que se pretende cooperación;
w Coherencia interna y pertinencia de la metodología
con el objetivo;
w Originalidad de la propuesta.
Si resultase necesario la Coordinación del Programa de
Promoción de la Investigación, Formación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo
convocará a personas/instituciones para requerir información complementaria de
aspectos de la propuesta.
7. Resultados de la evaluación de las propuestas.
De las presentaciones puede resultar que alguna de las líneas
no cuente con postulaciones, o que el Comité Evaluador considere que no reúnan
la calidad pretendida. En este caso la línea se considerará desierta. Las cifras
asignadas para la/s líneas consideradas desiertas podrán ser reasignadas para el
resto de las líneas.
Si hubiese más de una presentación, que resultara de interés,
para algunas o todas las líneas se efectuará un ordenamiento de las mismas
objetivando las razones para la clasificación de prioridad adoptada.
De acuerdo a los recursos provistos podrá definirse
cooperación para el proyecto rankeado en primer lugar o para más de un proyecto
sobre la misma línea, siempre y cuando signifiquen aportes diferentes a la
problemática abordada.
El Comité Evaluador emitirá un dictamen técnico con los
resultados de la evaluación de las propuestas, el que será elevado al Sr.
Superintendente, en un plazo máximo de CUARENTA Y CINCO (45) días corridos a
partir del vencimiento del plazo para la presentación de los proyectos. Con la
conformidad expresa del Sr. Superintendente con relación al dictamen elevado, se
procederá a comunicar a los postulantes los resultados de las evaluaciones de
los proyectos.
Toda presentación o requerimiento sólo podrá realizarse por
nota escrita, ingresada por la Mesa de Entradas del organismo.
8. Comunicación a los interesados
Las instituciones/personas cuyos proyectos hayan sido
seleccionados para la cooperación económica serán notificados en forma
fehaciente.
9. Ejecución de los acuerdos
Los compromisos entre las partes a los efectos de la
realización de los proyectos seleccionados, se formalizará a través de la
suscripción de Convenios, en los términos previstos en el ANEXO III de la
Resolución S.R.T. Nº 512/01.
La firma de los acuerdos se realizará en acto público.
Los acuerdos se cumplirán inexorablemente, no admitiéndose
demoras o modificaciones que no hayan sido debidamente fundamentadas en forma
fehaciente a través de notas ingresadas por Mesa de Entradas del organismo.
Asimismo, la aceptación de tal demora y/o modificación deberá ser aceptada
fehacientemente por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
10. Recursos Disponibles
La suma de PESOS CIENTO CUARENTA MIL ($ 140.000).
Los montos que se consignan en este Anexo tendrán como
destino el conjunto de estudios que se seleccionen para cada línea.
11. Plazo de ejecución de los proyectos, informes y formas de
pago
El plazo máximo de extensión de los proyectos no superará el
año.
Durante ese período de tiempo los beneficiarios presentarán
cuatro informes de avance y un informe final. Los informes serán evaluados por
el Comité Evaluador. El primer informe de avance deberá producirse al mes de la
firma del Convenio. A los NOVENTA (90), CIENTO VEINTE (120) y DOSCIENTOS SETENTA
(270) días se deberán recibir los TRES (3) informes de avance restantes.
No se admitirán demoras en la presentación de los informes de
avance ni en la presentación del informe final, En los casos en que no se
cumplieran los plazos en tiempo y forma, a partir del primer día hábil a partir
de la fecha prevista para su presentación operará automáticamente la caducidad
del acuerdo, sin necesidad de notificación alguna.
Los informes de avances deberán adecuarse estrictamente al
cumplimiento de cada etapa, si ello no fuese así, el informe no será aprobado y
caducará automáticamente la asignación de la línea de investigación, dando por
rescindido el acuerdo.
El informe final deberá ser presentado en papel y en disquete
o Cd. en formato Word "sólo lectura".
Conforme con el esquema anterior, los pagos se efectuaran
siguiendo el siguiente esquema:
10% contra la aprobación del primer informe de avance.
15% al ser aprobado el segundo informe de avance.
15% al ser aprobado el tercer informe de avance.
15% al ser aprobado el cuarto informe de avance.
45% al ser aprobado el informe final
En caso de que el estudio/producto se obtuviera antes del año
el Comité Evaluador, podrá poner a consideración de la Gerencia General la
liquidación de lo que restase al momento de la aprobación final.
12. Cronograma tentativo
|
LegalBook®